甘肃省平凉市中级人民法院

民事判决书

（2015）平中民一初字第7号

原告平凉市某某工程有限责任公司。住所地：平凉市崆峒区东大街**号。

法定代表人贾某某，该公司董事长。

委托代理人李某某，该公司三十三项目部经理，特别授权。

委托代理人车登明，甘肃胜友律师事务所律师，特别授权。

被告某某工业园区管理委员会。住所地：某某县石堡子工业开发区。

法定代表人苟某某，该管委会主任。

委托代理人李某，该管委会干部，特别授权。

委托代理人王某某，某某县法律援助中心律师。

原告平凉市某某工程有限责任公司（以下简平凉某某公司）与被告某某工业园区管理委员会（以下简称某某管委会）建设工程施工合同纠纷一案，2015年4月17日本院受理后，依法组成合议庭于2015年5月27日公开开庭审理了本案，原告平凉某某公司的委托代理人李某某、车登明，被告某某管委会的委托代理人李某、王某某均到庭参加了诉讼，现已审理终结。

平凉某某公司诉称：2013年3月21日，平凉某某公司与某某管委会签订了《建设工程施工合同》，约定：由平凉某某公司承建某某县石堡子“三线建设”文化旅游园二期改造项目，合同价款4038487.5元，2013年3月31日开工，同年11月30日竣工。合同签订后，平凉某某公司进行施工，同年11月底完工。同年12月通过某某管委会的组织验收，双方对整个过程进行了结算，经审定工程造价4177928.53元，2015年1月22日双方签订结算协议，确定工程结算价4163605.58元。2013年6月25日双方签订《某某工业园区“三线建设”文化园二期项目仿古门窗制作协议书》，约定：由平凉某某公司以包工包料的形式，为某某工业园区制作、安装仿古门窗，工程造价271600元。合同签订后，平凉某某公司在合同约定的时间内完成工程，并经过某某管委会的验收。两项工作结算价4435205.58元，某某管委会分三笔支付了681600元，仍欠3753605.58元。从2013年11月底工程竣工计算至2015年4月底，按中国人民银行发布的同期贷款利息计算，某某管委会还应支付利息327032.88元。现请求：某某管委会支付工程款3753605.58元，支付利息327032.58元。

平凉某某公司在举证期限内提供的证据有：1.《建设工程施工合同》1份，用以证明工程合同价款、工程内容、工期、质量标准及其他事项的约定；2.《建设工程竣工验收报告》、《竣工验收备案表》、《安全文明施工费审批表》各1份，用以证明某某县石堡子“三线建设”文化园二期改造项目按期竣工，并经某某管委会组织竣工验收；3.《工程造价审查书》首页、《某某县工业园区“三线建设”文化园二期改造项目工程结算书》1份，用以证明双方签订协议，确定最终工程结算价款4163605.58元；4.《某某工业园区“三线建设”文化园二期项目仿古门窗制作协议书》1份，用以证明该工程已完工，某某管委会应付工程款271600元。

某某管委会未作书面答辩，当庭答辩称：某某县石堡子“三线建设”文化园改造项目所欠工程款4163605.58元，双方协商2015年1月22日结算，已支付工程款41万元，文化园仿古门窗制作工程款271600元已付清。双方对工程约定了保修期，含保修金应付工程款3753605.58元。双方合同约定上下水管网保修期2年，防水保修期5年，采暖保修期2年，土建保修期50年。文化园二期改造项目没有交付，所以欠款不应支付。平凉某某公司利息计算不当，应从2015年1月22日起计算利息。

某某管委会出示证据有：1.《某某县工业园区“三线建设”文化园二期改造项目工程结算协议》1份，用以证明双方在2015年1月22日签订结算协议；2.《建设工程施工合同》及《工程质量保修书》各1份，用以证明工程内容及应扣保修金201924.38元；3.仿古门窗制作款支付凭证及发票各1张，用以证明已支付仿古门窗款271600元；4.支付工程款凭证复印件4张、发票复印件2张，用以证明支付工程款41万元；5.仿古门窗制作协议书，用以证明合同内容。

依据双方当事人当庭一致的陈述及双方提交一致的证据，认定以下事实：

2013年3月21日，平凉某某公司与某某管委会签订了《建设工程施工合同》，由平凉某某公司承建某某县石堡子“三线建设”文化旅游园二期改造项目工程，合同主要约定：工程承包范围是设计施工图内的所有工程内容，改造总面积5200平方米，建设景区大门、亭子、生态休闲停车场。合同工期244天，2013年3月31日开工，同年11月30日竣工，价款4038487.5元，约定工程质量保修金为施工合同价款的5%，保修金为201924.38元。双方约定工程质量保修期：土建工程50年，屋面防水5年，电气管线、上下水管线安装工程2年，供热及供冷为两个采暖期及供冷期，室外的上下水和小区道路等市政公用工程为1年。某某管委会已支付石堡子“三线建设”文化旅游园二期改造项目工程41万元。2013年6月25日双方签订《某某工业园区“三线建设”文化园二期项目仿古门窗制作协议书》，主要约定：由平凉某某公司包工包料，按照门窗数量以单位价格一次性包死制作仿古门窗及安装，工程总造价271600元，开工时间2013年7月1日，竣工时间同年10月1日。工程完工后某某管委会付清工程款271600元。双方一致认为包括保修金在内某某管委会尚欠工程款3753605.58元。

本院认为：平凉某某公司与某某管委会之间签订的合同和其他协议是当事人真实意思表示，合法有效，双方均应按照合同约定行使其权利，履行相应的义务。平凉某某公司依据合同约定完成施工并竣工验收。庭审中双方对所欠工程款数额均无异议，某某管委会应履行支付工程款义务。

本案争议的焦点问题一是石堡子“三线建设”文化旅游园二期改造项目工程应扣除的工程保修金数额，二是拖欠的工程款利息如何计算。

关于石堡子“三线建设”文化旅游园二期改造项目工程应扣除的工程保修金的问题，在庭审中由于双方对未到期的保修金数额无法核算，双方一致同意扣除未到期保修金15万元，据此，扣除未到期保修金后，某某管委会应支付工程款3603605.58元。

关于拖欠的工程款利息如何计算的问题，双方在合同中没有约定利息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”及第十八条第一款利息从应付工程价款之日计付的规定，从应付工程款之日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。双方对何时开始计算利息存在争议。在庭审中双方一致认为工程竣工日期是2013年11月30日。平凉某某公司出示工程竣工验收报告、竣工验收备案表、安全施工审批表、造价审查书、工程结算协议，用以证明利息应从2013年12月1日计算至2015年4月30日，按照中国人民银行1-3年贷款利率计算利息。某某管委会对平凉某某公司出示证据的真实性无异议，认为应按审计时间即2015年1月22日计算利息。经审查，由于双方在合同中没有约定利息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；”的规定，本案从某某管委会在《建设工程竣工验收报告》上签字之日2013年12月5日起计算利息。根据中国人民银行同期1-3年利率标准，依据应付工程款3603605.58元算至平凉某某公司主张截止日期2015年4月30日，具体计算为：①2013年12月5日至2014年11月21日的利息是213728.37元（3603605.58元×6.15%÷365天×352天）；②2014年11月22日至2015年2月28日的利息是58644.98元（3603605.58元×6%÷365天×99天）；③2015年3月1日至2015年4月30日的利息34629.17元（3603605.58元×5.75%÷365天×61天），以上利息307002.52元。

综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，判决如下：

某某工业园区管理委员会于本判决生效后30日内付给平凉市某某工程有限责任公司工程价款3603605.58元，并支付自2013年12月6日起至2015年4月30日期间的利息307002.52元。

如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费39445元，由某某工业园区管理委员会负担38085元，平凉市某某工程有限责任公司负担1360元。

如不服本判决，可在收到本判决之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省高级人民法院。

审　判　长　马引军

审　判　员　李　凌

代理审判员　白皎洁

二〇一五年七月二十三日

书　记　员　任妮娜

合同纠纷